Archive岡山会場 講師レクチャー：佐藤 千晴

今アーツカウンシルは日本に少しずつ増えています。最初にアーツカウンシルができた「第1次ブーム」が2012年、13年頃で、大阪アーツカウンシルも2013年にできました。「第2次ブーム」は2016年からで、文化庁が助成を始めたからです。少しずつアーツカウンシルが日本に増えていて、地域の文化の振興のハブ、拠点になろうとしています。

アーツカウンシルは大きくは、文化財団の一事業として運営されているアーツカウンシルと、そうではないタイプのアーツカウンシルに分かれます。多くは文化財団型ですが、大阪アーツカウンシルはそうではないアーツカウンシルです。どういう形かというと、審議会で、条例に基づいて知事や市長といった自治体の長に、さまざまな意見を具申するために作られる組織です。大阪府と大阪市が共同で設置した文化審議会「大阪府市文化振興会議」の専門部会として生まれたのが大阪アーツカウンシルで、審議会方式といいます。運営メンバーは、統括責任者が1人、委員が4人、他にアーツマネージャーという、大阪府・市が出している助成金を使って事業をしている団体の事業を視察・報告する人が、登録制で今20人位います。常勤がおらず、私が一番アーツカウンシルの仕事をする機会が多いですが、それでも週に3回か4回です。オフィスは大阪府立江之子島文化芸術創造センター（愛称：enoco）にありますが、5年目（2017年）にようやくできた拠点です。

大阪アーツカウンシルは、文化行政を円滑に進めるという目的を掲げているので、行政寄りです。具体的な使命は、3本柱があります。1つは＜審査・評価＞、2つ目に＜調査＞、３つ目に＜企画＞です。

＜審査・評価＞に関しては、大阪府も大阪市も文化関係の公募型助成金があります。この助成金の予算化、お金のやり取りは、大阪府・市がしていますが、公募した事業の採択審査の部分をアーツカウンシルが担っています。大阪アーツカウンシルの委員と外部の委員で、審査委員会を編成しています。アーツカウンシルができてからは、採択した団体の事業を見に行きレポートを書き、それを次の年の審査や、助成金の事業設計に生かすというフィードバック機能もできました。また、大阪府・市の主催事業について、意見を交わしたりコメントしたりの「評価」も行っています。（大阪府「おおさかカンヴァス」事業、大阪市「大阪クラシック」事業等）

＜調査＞機能は、民間シンクタンクのような大きな調査はできないのですが、例えば、大阪府・市がしてきた文化事業を、文化振興計画の求める方向性にひもづけて一覧表にしました。明らかな空白部分があり、特にコミュニティや地域をつくるタイプの事業を増やした方がいいと大阪府・市に提案をし、事業も生まれました。また、調査という形で、助成金について知ってもらうためのフォーラムを行い、民間の財団の方などを呼んで話をしてもらい、内容を冊子にまとめ、多くの人に見てもらえるようにしました。

＜企画＞は、審議会としてスタートしたアーツカウンシルが、予算も持てる財団等になり、大きな事業をやれたらいいなという意味もこもっていたと思うのですが、残念ながらその道は見えていません。人もない、お金もない、場所も十分でないアーツカウンシルに何ができるか？というときに、交流、ネットワークに力を入れた方がいいのではないかということになりました。「あつかん談話室」と名付けた交流サロンを、毎月1回のペースで開催しています。enocoの共有スペースを借りて、月に1回トークサロンをしています。これは自転車操業で、1年間のラインナップが決まっているわけでもなく、少しずつ新しいネットワークを作ろうとしています。